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2021
警務處公布，今年上半年錄得30,871宗罪案，較去年同期的32,345宗減少1,474宗，減幅4.6%。暴力罪案增加3.2%，整體破案率則由32.1%升至35.7%。 整體罪案下跌主因包括行劫案大減64%至67宗，爆竊案減少35.9%至741宗，另縱火、傷人及嚴重毆打、刑事毁壞案減少一成至四成。警方指，這顯示治安情況維持平穩。 錄得升幅的罪案則包括詐騙、性罪行、勒索、刑事恐嚇，以及嚴重毒品、嚴重賭博、有組織賣淫等罪行。 警方表示，上半年詐騙案增至8,699宗，升幅7%，其中網上情緣騙案大增91.6%至822宗，損失金額逾2億8,800萬元，上升1.6倍。 有騙徒則以虛假銀行電話短信誘騙受害人點進偽冒的銀行網站並輸入戶口資料，以轉走受害人存款。在3月份，警方搗破一個假冒銀行的詐騙集團，拘捕14人。 至於反詐騙協調中心的「防騙易」熱線，上半年勸止騙案事主匯出款項的個案逾280宗，攔截的騙款逾六億元。 勒索案上升89.5%至707宗，升幅主要來自裸聊勒索案件，或與疫情期間更多人使用網上聊天和交友軟件有關。 嚴重毒品罪行共756宗，較去年同期上升67.6%。其間，警方多次採取打擊行動，檢獲可卡因、氯胺酮、大麻和海洛英數量有所增加。 《香港國安法》執法方面，截至6月30日，警方拘捕117人，其中64人已被檢控。被捕者涉嫌分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國勢力、以金錢或者其他財物資助他人分裂國家，而部分則涉嫌發表煽動文字、欺詐、洗黑錢等。 警方強調，面對本土恐怖主義的威脅，警隊會竭力維護國家安全。
行政長官按終審法院首席法官建議，委任高等法院上訴法庭副庭長楊振權為截取通訊及監察事務專員，任期三年，下月17日生效。 楊振權1985年獲委任裁判官，2002年獲委高等法院上訴法庭法官，其後於2011年獲委高等法院上訴法庭副庭長。 行政長官表示，楊振權是一位經驗豐富的法官，她絕對有信心他會勝任此要職，並會履行《截取通訊及監察條例》下獨立監察的職能，以確保執法機關遵守條例規定，令規管機制有效運作。 現任專員石輝下月16日離任。行政長官表示，石輝竭誠服務，有效監督執法機關進行截取通訊和秘密監察行動的監管制度。她衷心感謝石輝的貢獻，並祝願他未來的日子順心滿意。
公務員事務局局長聶德權今日出席在消防及救護學院舉行的消防處結業會操，他致辭時讚揚消防處自2019冠狀病毒病爆發以來，肩負前線抗疫重任。 聶德權表示，消防處在疫情爆發以來，除為疑似和確診患者提供緊急治療，也負責把他們和相關密切接觸者送往醫院等設施接受檢測、檢疫或進一步治療。 此外，該處一直全力配合政府的抗疫措施，包括協助設立檢疫中心和臨時醫院、派出過千人員協助推行普及社區檢測計劃並擔任檢測中心主任和採樣員，以及派員上門檢查接受家居檢疫人士和追蹤確診個案。 其中，在今年2月首次於佐敦進行指明受限區域大型強制檢測行動中，消防處短時間內招募近八百名人員到場幫忙，分擔大量現場支援和後勤工作，合力堵截社區的病毒傳播鏈。 聶德權表示，消防處雖要接連應付與疫情相關的艱巨任務，但仍高效地推展多項工作計劃，務求不斷改良服務，配合社會需要。 他勉勵學員將來好好把握培訓機會，不斷充實自己，以緊貼部門快速前進的步伐和應對工作上種種新挑戰；同時積極參與政府和消防處各項建設，延續不斷創新求變的精神，履行該處「救災扶危，為民解困」的使命。 今日共有14名消防隊長、三名救護主任、79名消防員和77名救護員結業，他們在會操後示範模擬撲滅火警和救傷工作。
警務處國家安全處今日拘捕香港言語治療師總工會五名幹事，他們涉嫌發布煽動刊物，串謀作出具煽動意圖的作為。警方表示，拘捕行動仍未完結。 警務處國家安全處高級警司李桂華今日在記者會上表示，被捕人士兩男三女，年齡介乎25至28歲，包括工會的正副主席、秘書和司庫。國安處搜查他們的住所、工會會址等，搜獲550本相關兒童刊物、大量傳單、電腦、電話等，並凍結工會約16萬元資金。 李桂華指，工會2019年11月成立，主席曾提及「工會目標一致，擺脫不停企圖干涉及蠶食香港內政的魔爪，建立屬於我們的真香港」、「只要一息尚存，我們都會抗爭到底」。去年6月至今年3月，工會出版《羊村守衛者》、《羊村十二勇士》和《羊村清道夫》三本兒童刊物。 《羊村守衛者》內容以反修例風波作背景，《羊村十二勇士》以12名逃犯為背景，《羊村清道夫》則以去年2月香港醫護罷工為背景。 李桂華解釋拘捕理據時說，羊村系列透過兒童漫畫將小孩無法理解的政治議題簡單化，並美化反修例事件中暴徒的惡行，英雄化12名逃犯，以及合理化醫護罷工行動，荼毒兒童，意圖引起公眾，特別是幼童對特區政府和司法制度的憎恨、煽惑他人使用暴力和不守法。 李桂華又指，被捕人士利用言語治療師的專業身分、社會對他們的信賴，向家長和兒童灌輸偏頗、反抗、對抗和反政府的主張，行為令人髮指。
保安局局長鄧炳強今日視察大潭峽懲教所，了解懲教所的工作環境和日常運作，聽取有關智慧監獄發展事宜。 懲教署2019年展開大潭峽懲教所改建工程，該懲教所今年5月開幕。改建後的大潭峽懲教所是署方第一所智慧監獄，將科技融入日常管理和保安，以提升運作效率和推動人性化管理。 懲教署署長胡英明向鄧炳強介紹保安及監察系統、運作及管理系統、在囚人士自我管理系統和強化職員能力系統，以及智慧監獄的發展。 鄧炳強觀看懲教所人員的處境示範，了解他們的工作情況。他喜見懲教所注入智慧元素的現代化管理模式運作順暢，有效減省繁瑣程序，改善工作環境。 懲教院所負責羈押觸犯暴動相關罪行人士，在囚人數因而持續上升，署方人員面對前所未有的挑戰。鄧炳強感謝懲教人員秉持專業態度，肩負懲教並重的使命，以無畏無懼的精神堅守刑事司法體系最後防線。
警務處國家安全處今日採取行動，以串謀勾結外國或境外勢力危害國家安全罪拘捕一名51歲前報社男編輯，他涉嫌與6月一宗被偵破的同類型案件有關。 被捕人士正被扣查，警方行動仍然繼續，不排除有進一步行動。
首先，我要再次感謝國家及行政長官對我的信任，讓我在保安局局長的崗位上服務香港，能夠繼續努力去實現我貢獻社會及守護香港的畢生志願。 近年，有反中亂港分子利用曾經存在的選舉制度漏洞，進入特區的政治體制，破壞香港的憲制秩序，企圖癱瘓立法會的運作，阻撓特區政府施政。2019年年中開始，黑暴在香港肆虐，外部勢力及其在港的代理人興風作浪，在暴亂中公然支持暴徒，更以手足相稱，並利用媒體及文化藝術等界別，以軟對抗的方式美化暴力，灌輸「港獨」意識，荼毒年輕人，將他們推進犯法的深淵，並挑起市民對中央及特區政府的仇恨，最終催生極端思想和行為以至本土恐怖主義。這些人更向外部勢力搖尾乞憐，要求外國干預特區事務及出手制裁香港。在外部勢力推波助瀾之下，香港甚至一度出現顛覆勢力，以所謂的「攬炒」，妄想能夠脅迫中央政府及特區政府。 這段經歷教人感到沉重，更突顯一個安全穩定的香港，並非理所當然的事。國家的關愛和支持一直是確保香港安全的最強後盾。在充分考慮香港特區的具體情況後，全國人民代表大會常務委員會於去年6月30日通過《香港國安法》，並由特區政府於同日頒布實施。《香港國安法》的威力有目共睹，令暴力行為銳減，至今超過130人因涉嫌干犯《香港國安法》及相關罪行被捕，當中超過一半已被檢控。而不少昔日的「港獨」勢力領頭羊敗走香港，逃避法律責任，或宣告退休，或無恥地宣稱與「港獨」無關。危害國家安全的滋事分子大為收斂，香港的秩序得以恢復。 保安局及轄下的紀律部隊及輔助隊伍，會繼續時刻作好準備，配合國家的策略，不斷提升執法及協調能力，與特區政府其他部門及各界攜手，防範國家安全風險，應對治安上的挑戰。 今年3月，國家再次為香港出手，完善香港特區選舉制度，堵塞以往的選舉漏洞，確保「愛國者治港」的原則，保障700多萬香港市民的福祉。在隨後的短短兩個月，在中央政府的支持、立法會及特區政府多個部門的巨大努力下，《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例草案》在立法會通過，令人十分鼓舞。完善選舉制度令妄想危害國家安全的分子不能再以選舉走進憲制從而損害國家和市民利益，直接消除對香港社會穩定及國家安全的隱患。 《香港國安法》及完善選舉制度是中央解決近年香港亂象的組合拳，確保「一國兩制」行穩致遠，香港特區長治久安。雖然如此，我和保安局整個團隊絕對不會就此鬆懈。放眼明天，保安局更要堅定不移地配合特區政府實現《十四五規劃綱要》中有關維護國家安全方面的要求，當中包括落實特區維護國家安全的法律制度和執行機制，維護國家主權、安全、發展利益和特區社會大局穩定，堅決防範和遏制外部勢力干預港澳事務。 為全力配合香港把握《十四五規劃綱要》的機遇，令香港更好融入國家的發展大局，當中當然包括促進與粵港澳大灣區的融合、對接與建設，我們會繼續致力提升跨境口岸的通關能力和便利化水平，促進大灣區內人員、物資高效便捷流動，包括與深圳市政府攜手推進重建皇崗口岸及在新口岸實施「一地兩檢」的工作，並積極配合深圳市落實貨運東進東出、西進西出的策略。 為了鞏固香港作為人才樞紐的角色，把握國家和粵港澳大灣區的發展機遇，保安局會致力探索和推行入境便利政策，吸引更多來自世界各地和大灣區的人才來港發展，促進大灣區內的人才互動。 打擊跨境犯罪是粵港澳三地執法人員多年來的共同目標，保安局及轄下各紀律部隊會繼續在良好的協作基礎上，與大灣區各城市的相關單位齊心合力建設更加高水平的平安大灣區，共同維護三地社會的安全和穩定。 我在香港出生、成長、工作、生活，和所有以香港為家的市民一樣，體會到香港安定繁榮、市民安居樂業，都離不開一個安全和穩定的社會。我了解社會對我在新崗位有很高的期望，自己肩負重任。 刻下，保安局和轄下的所有紀律部隊上下一心，準備就緒，全力以赴守護香港，以迎接即將舉行的三場重要選舉，以及特區政府回歸祖國25周年相關活動能夠在安全的環境下順利進行。心有所信，方能行遠，我和保安局整個團隊的目標與信念一致，一定會令香港繼續安全及穩步向前。我期望廣大市民亦配合特區政府的工作，維護香港的安全及穩定，一起建立更美好的未來。 （以上是保安局局長鄧炳強7月20日在該局網頁發表的文章）
政府進一步改善免遣返聲請安排，包括提高入境事務處的審核效率、防止拖延、改善酷刑聲請上訴委員會的程序和職能、加強源頭堵截、執法、遣送和羈留聲請人等，有關安排下月1日起實施。 根據《2021年入境（修訂）條例》，聲請人須按入境處要求出席會面，聲請人如缺席會面，該處仍可就聲請作出決定。審核會面中，入境處會按需要為聲請人提供公費即時傳譯，個別情況下，如該處認為聲請人可理解某語文並能以之溝通，可指示聲請人以該語文溝通。 聲請人身體或精神狀況如有爭議而又關乎聲請考慮，入境處可安排聲請人接受醫療檢驗；如聲請人沒有就檢驗安排給予所需同意、沒有接受檢驗或沒有披露整份醫學報告，入境處可以不考慮有爭議的身體或精神狀況。 經修訂的《入境條例》並賦予上訴委員會上述語文和醫療檢驗權力。如需口頭聆訊，法例規定通知期為聆訊前28日，個別情況下，上訴委員會可把通知期縮短為少於28日，但不得少於七日。 所有在下月1日後提出的聲請將根據新條文規定處理。在該日期前已向入境處或上訴委員會提出並待決的聲請和上訴會根據《入境條例》新增的附表五所訂明的保留及過渡條文處理。 羈留方面，政府會繼續利用現有羈留設施集中羈留對社會治安有較大風險的聲請人。經修訂的《入境條例》訂明，衡量羈留期是否合理合法時，除個別個案具體情況外，也應考慮可支持更長羈留期的因素，包括有關人士是否或相當可能對社會造成威脅或安全風險。新條文讓入境處考慮及決定羈留時間時，更具透明度和有更穩妥法律依據。 為加快遣送聲請被拒者，入境處會繼續與聲請主要來源國政府及航空公司等商討，以提升遣送效率。此外，經修訂的《入境條例》訂明入境事務主任拒絕聲請後，即使聲請人仍在等候處理上訴，也可着手聯繫有關當局以作安排，例如申請所需旅行證件，務求加快遣送工作。 《2021年入境（修訂）條例》並提高相關罪行罰則。飛機擁有人及代理人若運載未帶備有效旅行證件抵達香港的乘客，最高罰款由一萬元提高至十萬元。僱主若僱用非法入境、逾期逗留或被拒入境者，最高刑罰由罰款35萬元和監禁三年大幅提高至罰款50萬元和監禁十年；有關公司董事、經理、秘書、合夥人也可能負上刑責。 修訂條例並賦權保安局局長制訂規例，落實預先通報旅客資料系統，以履行香港在《國際民用航空公約》下的責任。當局正根據國際民用航空組織建議的標準和參考外國做法，研究系統整體運作安排，制訂附屬法例。 政府表示，過去數年，針對處理聲請的不同階段已落實多項措施並取得進展。面對不同挑戰，政府有必要理順法律框架以進一步加強各項措施。修訂條例生效後，行政機關將能更有效處理相關問題。
特區政府回應美國政府向在港經營的美國企業和個人發出所謂商業警告，指美國政府過去一年多次試圖誣衊《香港國安法》，但事實是該法律的實施鞏固香港作為國際金融和商業中心的地位，美國惡意損害香港國際商業樞紐聲譽的圖謀注定失敗。 此外，特區政府強烈譴責美國對七名中央人民政府駐港聯絡辦公室副主任實施所謂制裁。 特區政府指，美國政府對香港情況作出完全荒謬和毫無根據的指控，向在港經營的美國企業和個人發出所謂商業警告，試圖製造恐慌情緒。此舉再次證明美方在霸權主義驅動下的虛偽和雙重標準，主要受害者實為在港營商的美國企業和以香港為家的美國公民。 與美國政府的指控相反，自《香港國安法》實施以來，香港各方面均變得更安全、更有保障和更穩定。企業運作不再受恐怖主義行為和街頭暴力威脅，人身安全也得到保障，商界的信心已經恢復。在該法律頒布實施一周年之際，多個研討會、民意調查和社會領袖在報章的撰文均反映商界的正面迴響。 特區政府強調，全國人民代表大會常務委員會於《香港國安法》第一條開宗明義說明，制定《香港國安法》旨在堅定不移並全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，維護國家安全，保持香港特區的繁榮和穩定。而維護國家主權、安全和發展利益是香港特區的憲制責任。將中央的舉措視為壓制香港，實屬無稽，經不起挑戰。 在《香港國安法》實施前長達一年的時間，香港社會飽受創傷，鼓吹「港獨」、「自決」等組織公然挑戰中央和特區政府的權威，激進分子策劃恐怖活動，以暴力破壞公共設施和阻撓警方執法，反中亂港分子勾結外國和境外勢力干預中國和香港特區的事務，動員國際力量制裁香港，完全罔顧國家和港人利益，嚴重危害國家安全。 《香港國安法》實施後，香港社會恢復穩定，市民可再次依法享有他們的權利和自由，反映該法律是香港由亂轉治的重大轉捩點，其發揮定海神針的效果有目共睹、無可爭議。 香港的法治和司法獨立在《香港國安法》實施後依然穩如磐石。司法機構一如以往獨立運作，行使《基本法》賦予的獨立審判權。行政長官繼續根據《基本法》規定，按司法人員推薦委員會的建議，委任海外普通法地區資深和地位顯赫的法官出任終審法院非常任法官。 過去一年，一名優秀的英國法官獲新委任，另有三名海外法官接受延任。現時，香港共有13名來自其他普通法地區的終審法院非常任法官，這些出色的法官願意參與香港法院的工作，就是香港司法獨立的最佳佐證。 在《香港國安法》下，香港的國際金融中心地位沒有半點動搖。過去一年，本港的新股集資額超過5,000億元，比對上一年增加超過五成。聯繫匯率制度一如既往運作良好，港元市場去年錄得資金淨流入，單在去年7月《香港國安法》實施後至10月期間流入港元體系的資金便超過3,000億元。現時本港銀行體系的總存款額較去年增加超過5%，香港去年底的基金管理資產淨值亦較2019年年底增約兩成，清楚顯示投資者沒有因《香港國安法》而對香港卻步。 特區政府重申，香港賴以成功的基石仍然穩固。美方在其商業警告內作出詆毀性言論，指企業要考慮在香港開設業務或僱用員工可能帶來的商譽、經濟和法律風險，是難以成立的。 對於外國政客無視事實，不斷質疑和抹黑《香港國安法》，特區政府認為，有理由相信有關政客的行為是基於地緣政治目的，意圖打壓中國。美國最新舉動延續其公然干預中國和香港特區內部事務的錯誤行徑，明顯違反國際法下不干涉的基本原則，也違反各國主權平等的原則。 特區政府表示，香港作為自由和開放的國際城市，繼續歡迎包括美國企業在內的海外企業來港設立辦事處，並以香港作為區域總部或區域辦事處。在港國際商界最近的評論和行動反映國際商界看好香港的營商環境，歡迎國家十四五規劃帶來的商機，尤其是對香港和粵港澳大灣區的支持。 香港沒有因為《香港國安法》而受損，反之變得更強、更好，對商界更具吸引力。即使美國繼續施壓，也不會影響香港的前景。
《香港國安法》實施一年，國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在全國港澳研究會舉辦的專題研討會上作出回顧與展望，我希望透過今天的網誌與大家分享一下我的感受。 《香港國安法》生效之後，社會由亂及治，「私了」不再普遍出現，大家可以自由地公開表達不同意見，更可以理直氣壯表達愛國愛港的情懷，市民行使權利時也會尊重別人的權利。雖然很多西方國家惡意攻擊《香港國安法》，無論他們是誤解或故意誤導，過去一年的經濟數據，包括首次公開招股集資額及銀行體系的總存款額，都印證香港的營商環境比以前變得更吸引，亦顯示國際投資者對香港的信心有增無減，這些鐵一般的事實足以令到詆毀《香港國安法》的謊言不攻自破。 夏主任在講話中提到特區已全力築起維護國家安全的銅牆鐵壁，《香港國安法》已落地生根。他說：「面對美國非法無理制裁，特別行政區官員及愛國愛港人士無懼無畏、大義凜然，表現出愛國者的錚錚鐵骨。其次，香港警隊『忠誠護國安、勇毅保家安』，嚴正執行《香港國安法》。」 香港的命運一直與祖國緊密相連，香港同胞在不同時期都為國家作出貢獻。中央對「一國兩制」的方針不會變、不動搖，亦同時確保「一國兩制」實踐不變形、不走樣。今年是中國共產黨成立100周年，習近平總書記指明第二個百年奮鬥目標是全面建成社會主義的現代化強國。那麼「一國兩制」在香港的實踐將會是甚麼景象？我認為大家必須要理解「一國」是「兩制」的前提，打好「一國」的基礎，繼續全面落實《香港國安法》，堅守「一國兩制」的原則，「兩制」才可以發揮優勢，香港的前程必定會更美好，國安必定會帶來家好。 因此，香港大有可為就必須要有《香港國安法》保駕護航，深入實施《香港國安法》的工作需由整個社會共同承擔。律政司除了會嚴格按照《香港國安法》以及本地法律處理涉及危害國家安全的案件外，亦會加強向社會各界推廣國家觀念、對《憲法》、《基本法》和《香港國安法》的正確理解。 堅穩的制度需要由優良的管治團隊來執行。管治者除了要真誠擁護《基本法》、效忠國家和特區、才德兼備和擁有管治能力外，夏主任特別列出五項條件：（一）立場堅定的愛國者；（二）勇於擔當、能夠處理難題、具備戰略思維和宏闊眼光；（三）為民眾辦實事；（四）善於團結各方面力量；及（五）盡忠職守，在其位謀其政。 「一國」的安全底線越牢，「兩制」才有更多空間，香港的明天便會更好。 （以上是律政司司長鄭若驊7月17日在網誌發表的文章）