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2020
保安局就有人在網上煽動他人明日於各區參與未經批准集結作出回應，重申市民不應參與未經批准集結或受禁的群組聚集，強調絕不容忍違法及暴力行為，警方會嚴正執法，確保社會安寧和公共安全。 該局表示，有人在網上煽動他人明日集結，更鼓吹使用暴力，包括攻擊警署、投擲汽油彈、非法堵路等，公然挑戰法治，嚴重破壞公眾安寧和社會秩序。 局方強調，參與未經批准集結屬違法行為，最高可判處監禁五年；觸犯暴動罪，最高可判處監禁十年；傷害他人身體、管有或使用汽油彈、縱火等嚴重罪行，均可判處長期監禁。
（可按這裏收看整個會見傳媒的手語翻譯短片。） 警方修訂《警察通例》中的傳媒代表定義，以已登記政府新聞處新聞發布系統（GNMIS）的傳媒機構為準，行政長官林鄭月娥表示，有關做法適當，並非打壓新聞自由或對傳媒作出篩選。 林鄭月娥今日出席行政會議前向傳媒說，政府非常尊重新聞自由，在合適情況下必會便利傳媒採訪。然而，在一些混亂環境或部門執法期間，警方有需要清晰釐定在場採訪記者的身分。 她指出，新聞處有把傳媒機構納入GNMIS的既定機制，客觀、開放且一視同仁，符合資格就可申請加入。自2017年9月起，GNMIS也開放予純網媒加入，目前206個登記用戶中，純網媒佔逾30間。 另外，被問到香港電台員工利君雅的公務員試用期被延長一事，林鄭月娥表示不掌握詳情，對事件沒有意見和評論。 她強調，公務員的職位確認、升遷和調職屬相關部門的管理事宜，由部門管理層處理，一切均按既定程序進行，行政長官不會干預和過問。
公眾集會及遊行上訴委員會在聆訊後決定維持警方反對下月1日舉行公眾遊行的決定，保安局表示，相關活動屬未經批准集結，任何人宣傳、公布或參與遊行，都可能觸犯法例。 該局指，有人於網上宣稱不管遊行是否獲批均會繼續參與，並鼓吹使用暴力，包括投擲汽油彈、非法堵路等宣洩訴求。這些行為嚴重破壞社會安寧，觸犯的罪行可判長期監禁。 根據《香港人權法案》和《公民權利和政治權利國際公約》，遊行集會自由並非絕對，可為保障公共秩序、公共安全或他人權利等需要以法律加以限制。法庭裁決更指出，示威一旦牽涉暴力或威脅使用暴力，便是超越受憲制保障的和平示威界線。 觸犯參與未經批准集結罪最高可判處監禁五年，而觸犯暴動罪最高可判處監禁十年，有關遊行亦可能觸犯《預防及控制疾病（禁止群組聚集）規例》訂明的進行受禁群組聚集相關罪行，聚集更有可能增加2019冠狀病毒病社區傳播風險。 該局表明，針對任何違法行為，警方會採取果斷行動，嚴肅依法處理，保障公共秩序和公共安全。
《基本法》第27條明確保障香港的新聞自由。特區政府一直非常重視香港的新聞自由，這不單是香港的核心價值，也是我們作為國際大都會的重大優勢。 警方近日修訂《警察通例》中的傳媒代表定義，目的是讓警隊前線人員更容易清楚識別進行正常採訪的記者，避免一些假借新聞採訪為理由的人，魚目混珠混入人群，刻意阻礙警方的行動，增添警方執法的困難。同時，亦有助警方在可行情況下，讓傳媒代表進入一般不容許傳媒進入的封鎖區內，為他們安排特別位置作採訪。修訂《警察通例》後，記者將一如既往，可以在公眾地方自由採訪。 我要強調，這次修訂對新聞工作者的依法採訪工作毫無影響。警隊今後亦可更有效履行維持治安、保障公共安全的責任。 事實上，警方在不影響行動效率的情況下，會盡量配合傳媒工作。警方亦時常與傳媒保持溝通，以完善採訪安排。為協助傳媒採訪，警隊傳媒聯絡隊已擴大編制至超過300人，務求在大型公眾活動中能派遣足夠隊員在現場協助傳媒。 《警察通例》經修訂後，傳媒代表是指已登記政府新聞處新聞發布系統（Government News & Media Information System, GNMIS）的傳媒機構，或國際認可及知名的非本地新聞通訊社、報章、雜誌、電台和電視廣播機構所發出的身分證明文件的記者、攝影師及電視台工作人員。 目前政府新聞處新聞發布系統共有206個登記用戶，包括本港和國際傳媒，當中純網媒就有超過30間，涵蓋面相當廣泛。 本屆特區政府自上任以來一直非常重視新聞自由，並與傳媒密切溝通。其中一個重要的例子是政府在本屆任期開始時，迅速檢討網媒採訪安排，並由2017年9月19日起，容許合資格的純網上運作媒體進場採訪政府記者會及傳媒活動。 我重申，香港奉行的新聞自由受到《基本法》充分保障，不會改變。今次修訂無損新聞自由。 冀盡快落實第三輪紓困措施 前日，我連同多位局長和同事出席立法會財務委員會會議，爭取議員支持政府提交的第三輪防疫抗疫基金及相關措施總額約240億元的撥款申請，會議在明天會繼續。我期望撥款能夠盡快獲得通過，讓政府全速落實各項措施，進一步提升防疫抗疫能力，並為受疫情及防疫措施重創的行業和市民提供援助。 籲市民配合和自律 第三波疫情顯著緩和，政府將現行社交距離措施逐步有序放寬及延長至10月1日。不過，隨着人流恢復，市民的防疫意識亦開始鬆懈，例如有食肆省掉量度體溫、入座率不符合規定，亦有人違反四人限聚令，包括外傭聚集的地方。 自8月28日起有序放寬社交距離措施後，政府持續加緊巡邏和檢控，並不時採取跨部門聯合行動，以確保處所管理人和市民遵守相關法例要求。執法部門於本月到餐飲及各類表列處所巡查逾46,000及2,500次，並分別就違規個案提出123 宗及96宗檢控。 就禁止群組聚集規例，各執法部門於本月在其負責處所範圍內的公眾地方合共巡查約60,000次，發出了超過1,000張定額罰款告票予參與受禁群組聚集的人士，並就組織或容許聚集的行為提出了17宗檢控。 我呼籲市民顧己及人，嚴格遵守相關法例，配合和自律才是最好的疫情防範。國慶和中秋節的長假期將至，歡度佳節的同時，緊記做好防疫措施、避免人群聚集，繼續保持個人和環境衞生。 政府會密切注視疫情發展，謹慎評估風險，盡力平衡三方拔河，既顧及經濟影響和市民承受程度，也以不削弱防疫抗疫的目標為依歸。政府會爭取早日落實粵港澳健康碼通關計劃，讓香港重新出發。預期疫情將會持續穩定一段時間，但今年冬天出現另一波疫情的機會非常大。因此，政府正把握這段時間，努力為更好應對未來疫情做足準備，隨時迅速應變。 雙管齊下 採購疫苗 政府採取雙管齊下的策略，為全港市民採購符合安全、療效和質素要求的疫苗，以保障市民健康。一方面，我們已參與COVID-19疫苗全球獲取機制，採購供應本港35%人口的疫苗劑量，作為照顧社會中最脆弱群組需求的安全網。同時，我們會以科學實證和臨床數據為依歸，並諮詢衞生署轄下相關科學委員會，與個別疫苗製造商簽訂預先採購協議，以獲取更多供應。透過預先採購協議，採購至少兩款來自不同疫苗製造商和不同疫苗平台的候選疫苗，劑量將足以供應最少全港人口的兩倍，確保即使我們以預先採購協議購入的候選疫苗未必每種均有效並可成功推出市面，我們仍有足夠劑量供應全港人口。 增加檢疫和隔離設施 增加檢疫和隔離設施是防控疫情的重要一環。隨着駿洋邨第一至第三座的停用，政府現時共有三個檢疫中心，分別為八鄉少年警訊永久活動中心、西貢戶外康樂中心，以及竹篙灣檢疫中心第一期。 交還駿洋邨後，政府會竭力確保有足夠的檢疫設施可供使用，包括竹篙灣檢疫中心第二期即將落成，提供700個單位，重新使用柴灣鯉魚門公園及度假村作檢疫中心，以及租用整幢酒店供密切接觸者入住。以上三項措施共可提供約1,500個單位，正好取代駿洋邨第一至第三座。 至於竹篙灣檢疫中心第三期及第四期，將於年底有2,000個新單位投入運作。綜合各項設施，預計年底前會有超過4,000個單位作檢疫用途。 另一方面，政府已協助醫院管理局設立社區治療設施，包括在亞洲國際博覽館提供900張病床。政府亦會透過中央的大力支援，在亞博館進一步擴展社區治療設施，額外配置接近1,000張病床，以及在鄰近亞博館約三公頃的土地上，興建一所符合香港用家要求和本港法例法規的兩層高臨時醫院，提供可容納超過800張病床的負氣壓病房，預計社區治療設施和臨時醫院項目的建造工程可分別於約四個星期和四個月內完成。 加強病毒檢測能力及設施 本港病毒檢測能力在過去兩個月大幅提升。為於社區層面作更為廣泛的監測，配合將疫情防控和感染管理納入為社會日常運作的新常態，政府會整合及恆常化特定群組檢測計劃1。 醫管局將於明天增加派發樣本收集包的普通科門診診所至46間。同時，政府會為進行突發性檢測做好準備，當社區出現爆發時，可迅速根據地區或個別群組進行檢測。 本港以至全球的疫情相當反覆，我們會全速鞏固防控疫情的工作。輕敵乃兵家大忌，應用於這場疫戰，道理如出一轍。政府會嚴陣以待，同時懇請市民繼續配合政府的防疫抗疫措施，確保香港走出疫情，重啟經濟。 （以上是政務司司長張建宗9月27日在網誌發表的文章） 1基於風險考慮為個別特定群組，包括﹙1﹚高風險群組如安老院舍、殘疾人士院舍及護養院員工；﹙2﹚高接觸群組如公共交通工具司機，包括的士司機、餐飲業務前線員工、街巿攤檔從業員及駐場人員；﹙3﹚重要基建服務人員如屠房工人、貨櫃碼頭的指定前線員工等，視乎防疫需要安排定期重複或抽樣檢測。
警方表示，昨日接獲廣東省公安廳回覆指，12名港人涉嫌干犯偷越國（邊）境罪被捕，深圳市公安局鹽田分局依法對疑犯採取刑事拘留措施，稍後報請批准逮捕。警方正循有人組織及策劃跨境犯罪方向調查案件。 有關回覆指，廣東海警局8月23日上午9時許在其管轄海域內查獲一艘涉嫌非法越境船隻，海警人員登船後發現12名港人，他們涉嫌干犯偷越國（邊）境罪遭依法拘捕。經初步調查後，深圳市公安局鹽田分局依法對12名疑犯採取刑事拘留措施，以進行深入調查。 調查發現，該12人8月23日早上7時許在香港新界西貢布袋澳碼頭登上一艘由偷渡集團安排的快艇，並由其中一名疑犯開船，計劃經內地海域逃到台灣，以逃避在港涉及的案件刑責。 他們在港登船前已向相關偷渡集團人員繳付一定資金作安排出逃費用。 深圳市公安局鹽田分局仍就案件進行調查，稍後將依據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》，報請深圳市鹽田區人民檢察院批准逮捕有關人士。 警方根據廣東省公安廳提供的資料，並翻查海事處航行監察系統和水警數碼雷達保安系統紀錄，發現涉嫌偷渡的快艇當日上午7時許由布袋澳開出，上午約7時半於香港東南面水域離開香港水域界線，進入內地水域，及後超出系統有效偵測範圍。 水警數碼雷達保安系統最後偵測到該艘快艇的時間為同日上午8時許，當時快艇離開香港水域界限約10.9海浬，正向東南方向航行。 按照廣東海警局公告，該局當日9時許在其管轄海域內（21°54'00''N，114°53'00''E）查獲一艘涉嫌非法越境快艇，位置為香港水域界限以外東南方約26海浬。
海關過去兩星期於全港各區打擊私煙活動，包括跨境走私、貯存分銷及販賣私煙，檢獲懷疑私煙約825萬支，估計市值約2,260萬元，應課稅值約1,570萬元。 海關本月中展開特別行動，打擊在公屋內進行的電話訂購私煙活動，於各區公屋偵破26宗相關案件，檢獲約55萬支私煙，其間搗破兩個懷疑利用公屋單位作私煙貯存的倉庫，扣查兩輛私煙分銷車。 此外，部門人員昨日在元朗一間鐵皮屋檢獲約770萬支私煙，搗破另一私煙貯存倉庫。 上述案件中，共25男5女被捕，年齡介乎16至77歲。 市民可致電2545 6182，又或經電郵舉報懷疑私煙活動。
海關本月16日在葵涌海關大樓驗貨場檢獲一批走私瀕危物種，包括約一噸穿山甲鱗片和約13公斤乾蛇膽，估計市值約620萬元。 海關透過情報分析，揀選並查驗一個從印尼抵港的貨櫃，在貨櫃內發現該批懷疑走私瀕危物種，案件仍在調查中。 根據《進出口條例》，輸入或輸出未列艙單貨物，最高可判罰款200萬元及監禁七年。根據《保護瀕危動植物物種條例》，非法進出口瀕危物種，最高可判罰款1,000萬元及監禁十年。 市民可致電2545 6182，又或經電郵舉報懷疑走私活動。
終審法院首席法官馬道立今日發表聲明，指司法機構及其職能絕對不應被政治化。法院、法官可以被批評，但批評必須有理可據、理由充分和恰當地提出，否則會損害公眾對司法的信心，最終危害香港法治。 有見近日出現不少關於法院、法官多個司法裁決的評論、意見和批評，馬道立因而發出聲明，解釋香港執行司法工作的數個基本原則。他指出，《基本法》確保法院行使獨立的司法權力，明文說明法院獨立進行審判，不受任何干涉。評論法院、法官的工作時，必須牢記全部來自《基本法》的原則。 聲明強調，法官行使司法權力時以法律為依據，別無其他考慮，其憲制職責不包括對政治問題或爭議作出裁決。 而處理刑事案件的基本原則當中，首要要求是公平審訊，其他原則包括無罪假定、法庭必須在控方已履行其舉證責任至毫無合理疑點的標準才可定罪的規定，以及上訴權利。 聲明又特別提及保釋、判刑、上訴和覆核，認為對這幾個層面的評論和批評必須有理可據，對相關背景有正確理解，同時須恰當理解律政司司長代表公眾利益對刑事罪行進行檢控的角色和責任。 馬道立重申，法官必須不偏不倚，否則，被告人或控方可提出上訴、覆核，或申請取消法官審理有關案件的資格，並可按既定投訴機制向司法機構投訴。 司法機構促請社會各界細閱聲明全文。
海關破獲一宗通過網上社交平台以直播形式售賣懷疑冒牌飾物的案件，檢獲約2,000件懷疑冒牌飾物，估計市值約十萬元，為海關首次偵破相關類型案件。 海關早前接獲舉報並展開調查，發現有賣家在網上社交平台開設專頁，經網上直播售賣懷疑冒牌飾物。 為逃避海關人員追查，直播多於深宵時段進行，並以互動形式與多名顧客進行交易。每次網上直播為時約五至六小時。 當收到訂單後，賣家會要求買家將款項存入指定銀行帳戶，再通過速遞公司送貨。 經深入調查和在商標持有人的協助下，海關周一採取執法行動，突擊搜查沙田一個住宅單位，檢獲該批包括耳環、髮飾、圍巾等懷疑冒牌飾物；同為30歲的一男一女被捕。 海關提醒消費者應光顧信譽良好的店鋪和網站，如對貨品真偽有懷疑，應先向商標持有人或其代理商查詢。 根據《商品說明條例》，任何人銷售或為售賣用途而管有冒牌物品即屬違法，最高可被判罰款50萬元和監禁五年。 市民可致電2545 6182，或經電郵舉報懷疑侵權活動。
香港新聞自由受《基本法》保障。傳媒工作者有需要進行採訪，警隊有法定責任採取措施維持治安、保障公共安全。警方與傳媒有悠久的合作關係，警方更因此特別設立傳媒聯絡隊讓雙方在互相尊重和理解的情況下，各司其職。但警方自去年6月至今在處理很多大型群眾事件時，面對不少假借新聞採訪而魚目混珠的人，阻礙警方的行動，更增加警務人員受襲的風險。警隊為了讓前線人員更容易清楚識別進行正常採訪的記者，從而提供更好的協助，修訂《警察通例》下「傳媒代表」的定義，讓其更明確及清晰，令前線人員能更有效及快捷地辨識傳媒代表，有助警方在可行情況下向他們提供特別採訪安排。修訂不是為記者作任何定義。 自去年反修例事件後，香港各處出現很多涉及暴力的公眾活動，其間有大量穿着黃背心或類似記者裝束的人士出現。警隊經常發現有利用記者身分作掩飾的人混入人群，包括警方曾搜獲假記者證件、發現有自稱是記者但不受僱於所述媒體的人、也有人穿戴與記者相似的裝束但自己承認不是記者，以及被查問其記者身分時借故離開，這些魚目混珠的人令警方無法有效執行其法定職責。 過去更有自稱記者的人，因在現場犯法而被起訴。其中，有兩名自稱記者的人，因去年7月1日涉嫌參與暴力衝擊立法會，被控進入或逗留在會議廳範圍及暴動罪，案件將會在10月16日在區域法院提訊；另外更有身穿反光衣人士於去年7月14日在沙田新城市廣場涉嫌搶犯，最後被控妨礙警務人員執行職務罪，案件將會在11月12日在沙田裁判法院審訊。 經修訂後，《警察通例》下的「傳媒代表」包括持有下列機構所發出的身分證明文件的記者、攝影師及電視台工作人員：已登記政府新聞處新聞發布系統（GNMIS）的傳媒機構；或國際認可及知名的非本地新聞通訊社、報章、雜誌、電台和電視廣播機構。事實上，GNMIS推行已久。有關系統是向大眾新聞傳媒機構提供政府新聞稿、廣播、圖片及短片的綜合網上平台，並讓登記用戶透過系統接收政府新聞處和各政府決策局/部門發出的採訪通知。新聞處處理駐港非本地新聞機構申請成為GNMIS用戶時，一貫是考慮有關電視廣播機構的收視、電台的收聽率、通訊社、報章、雜誌的發行量及讀者人數，有關機構的主要業務必須有採訪及向其國家的公眾報道綜合性原創新聞為主。目前，GNMIS有205間傳媒登記，包括本地及國際傳媒，亦有網媒。 香港奉行的新聞自由沒有改變。警隊修訂內部指引中「傳媒代表」的定義，對新聞工作者的依法採訪工作毫無影響，一切如常。在警隊日常行動上，警方按需要設立行動封鎖區，除警務人員外，其他人不能進入。警方剛公布的「傳媒代表」定義屬內部指引，讓警務人員在可行情況下，讓這些傳媒代表進入一般不容許傳媒進入的封鎖區內，為他們安排特別位置作採訪，這是額外有利採訪的安排。其他人士則不會獲得特別採訪安排，但可在封鎖區外如常活動。 環顧外地，有不少奉行新聞自由的地方實行記者認證制度，包括美國紐約市及洛杉磯，由政府機構簽發記者證。獲發記者證的媒體可以越過警察封鎖線進行採訪，目的是在限制區域進行人群和保安管制的同時，亦讓獲認可的媒體能較近距離進行採訪。在美國俄勒岡州，當地的執法部門最近亦遇到自稱記者人士在現場造成混亂。當地上訴法院，上月在一宗暫緩記者保護令的判決中指出，記者若沒有確定標準，可能對執法人員帶來無法挽回的傷害（"Given the order's breadth and lack of clarity, particularly in its non-exclusive indicia of who qualifies as 'Journalists'......the order will cause irreparable harm to law enforcement efforts and personnel"）。 這些外國制度、做法以及法院的判決都是在奉行新聞自由的地方實行，不被視為抵觸新聞自由。香港警隊修訂內部指引有關「傳媒代表」的定義，讓警務人員易於識別他們，以作特別的額外安排，更有利於專業記者採訪，更能讓雙方各司其職。 （以上是保安局局長李家超9月23日在保安局網頁發表的文章）