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2026
保安局青少年制服團隊領袖論壇今日舉行年度匯報，港深澳三地青少年成員回顧過去一年的體驗和暑期實習成果、圍繞大灣區不同專題作匯報，並與新一屆成員展望來年發展方向。 政務司副司長卓永興致辭時表示，特區政府高度重視青年發展。香港特區第一個五年規劃指出，要構建多元交流實踐平台，擴闊青年視野，以青年發展藍圖為基礎，為青年成長、成才創造更廣闊平台和更多機會，培育青年成為愛國愛港、具備世界視野、有抱負和具正向思維的新一代。 卓永興說，領袖論壇是特區政府落實有關願景的重要平台。過去一年，領袖論壇舉辦逾30項精彩活動，涵蓋國家安全、愛國教育、前沿科技及多元文化。成員也參與第15屆全國運動會等國家盛事，充分展現新一代青年的活力與擔當。 保安局局長鄧炳強對過去一年領袖論壇成員展示明顯蛻變表示欣慰。他說今年暑假有51名成員到26間知名企業機構實習，實習地點遍布北京、上海、南京、深圳、澳門、香港等地。另外，深圳大學九名學生來港到不同企業體驗培訓，由各行業真實工作環境中汲取經驗。 鄧炳強也見證論壇成立四年以來，逾六成畢業學員加入政府，包括獲聘為政務主任和紀律部隊督察級人員等。其他成員也在法律、醫護、工程、金融等各行各業大展拳腳。 鄧炳強表示，今年國家十五五規劃以專節形式部署青年發展，特區政府也首次制定五年規劃，主動對接國家發展戰略，更好融入和服務國家發展大局。他指青年未來的發展機遇無限，勉勵領袖論壇成員做好準備、用心走好每一步。
2026年粵港澳大灣區律師執業考試今日順利舉行。律政司司長林定國鼓勵尚未報考大灣區考試的香港法律執業者，早日加入大灣區律師的專業團隊。 林定國表示，香港特區第一個五年規劃提出更善用「一國兩制」下香港實行普通法的獨特優勢，深化香港作為國際法律及解決爭議服務中心，強化粵港澳大灣區法治保障方面的規則銜接、機制對接，以及鼓勵更多香港法律人才參加大灣區考試，在大灣區其他城市執業。 隨着經修訂的《中華人民共和國律師法》本月1日起施行，為大灣區律師制度常態化開展相關工作提供法律依據，林定國期望已取得大灣區律師執業資格的香港法律執業者善用具備雙重執業資格的優勢，積極融入和服務國家發展大局。
律政司司長林定國表示，律政司轄下的工作小組會成立專責小組，檢視兒童使用社交媒體的風險，並會廣泛參考國家和其他司法管轄區的最新發展和實施經驗，所有建議措施均需結合香港實際情況。 施政報告提出，為實現技術向善、安全可控，政府的人工智能風險治理策略聚焦七方面，包括加強保護未成年使用者。 林定國今日在香港特區第一個五年規劃和施政報告有關人工智能時代、國際創新科技中心的記者會上說，兒童使用社交媒體專責小組會統籌相關政策局和部門檢視未成年人使用社交媒體風險，以及有否需要採取更具針對性的應對方法，包括立法和行政措施。 他指，政府高度關注未成年人使用社交媒體，包括與人工智能互動面對的風險，當中涉及接觸有害資訊、與陌生人接觸、網絡欺凌、個人資料私隱風險，以及由人工智能演算法推送或生成內容所衍生的風險。 現時不少國家和司法管轄區已制定或準備制定不同形式的法律法規，限制未成年人使用社交媒體。林定國說，工作小組會廣泛參考國際最新發展和實施經驗，審慎評估任何建議措施的實際成效、可操作性，以及執法上可能出現的困難。 他續說，不會照搬任何單一模式，所有建議措施均需結合香港實際情況，在保護未成年人的同時，也要培養他們正當運用人工智能的能力。
香港特區第一個五年規劃和新一份施政報告提出研究和建設「AI城市大腦」綜合城市管理系統，政務司司長陳國基表示，目標在2028年第一季完成首階段系統建設，並在同年第三季優先完成接駁1823與應急相關的系統數據，盡快讓市民和社會見到實際效果。 陳國基今日在五年規劃和施政報告有關統籌發展與安全和「城市大腦」的記者會上說，現時不同政府部門有不同的監察和應變機制，處理各類包括颱風、暴雨、塌樹、山泥傾瀉、水浸、道路阻塞等緊急情況。 他說，當局希望做到讓這些數據互聯互通，更快、更準確地監察和綜合分析，冀及早辨識和預警風險，從而作出更高效的指揮和跨部門調配，從根本上提升政府就各類緊急事故和民生事項上的綜合治理應變能力。 陳國基指出，由他領導的「AI城市大腦系統工作組」目標在今年第四季成立。系統的首階段建設將以「政府雲」為系統底座，並以保安局緊急事故監察及支援中心為應用場景，優先將相關部門的數碼基建，例如土木工程拓展署的人工智能山泥傾瀉警告系統、渠務署的人工智能水浸監測系統等接入「AI城市大腦」。 他指，系統首階段成本預計約兩億元。政府會確保首階段出台、扎穩根基後，才逐步擴能，並有序接入各部門的不同系統，實現全方位涵蓋整個城市管理、安全治理和應急應變的最終目標。 參考上海、杭州等地建設和運營類似系統的經驗，當局預計「城市大腦」新系統從項目啟動到全面成熟運作，大約需時六至九年。 另外，一同出席記者會的保安局局長鄧炳強表示，重建後的皇崗口岸預計今年第四季投入服務。特區政府已進行逾100項系統測試、壓力測試和演練，驗證跨境協作、口岸清關能力和應變措施，持續優化口岸運作安排，為口岸開通做好準備。 他又表示，999緊急求助電話服務會於2028年新增三項功能，包括實時提供聲影畫資料；將相關報案資訊即時傳送至消防處，加快調配救援；以及利用新技術分流來電，於重大事故或線路繁忙時優先處理最危急個案。
美國國會及行政當局中國委員會內的政客公然與反中亂港分子勾結，就黎智英干犯危害國家安全罪行一案舉行所謂聽證會，並作出失實言論和污衊抹黑，又再次提出所謂法案和制裁，妄圖恫嚇維護國家安全的有關特區人員，特區政府表示強烈反對，予以嚴厲譴責。 特區政府指出，美西方不少國家，包括美國在內，均有其龐大而嚴密的國安法律體系。然而，這些國家及其政客，包括所謂的國會及行政當局中國委員會卻對香港特區維護國家安全的工作指手畫腳，盡顯其偽善和雙重標準。任何借黎智英案炒作詆毀香港特區法治和人權狀況的人，都是歪曲事實、顛倒黑白，其險惡用心昭然若揭，必須嚴厲直斥其非，以正視聽。 特區政府續指，黎智英案與新聞自由完全無關，各被告多年來利用新聞報道為幌子，肆意製造社會矛盾、挑撥社會對立、煽動仇恨、美化暴力，行禍國害港之實。本案公開審訊中，揭示黎智英密切管理和親自控制《蘋果日報》的編採方向，而黎智英更多次親自勾結外國勢力，乞求對中央和香港特區政府實施制裁和進行敵對行動。 法庭清楚指出，不論在《香港國安法》實施前或後，黎智英的唯一意圖就是，即使要犧牲中國和香港特區人民的利益，也要謀求中國共產黨倒台。法庭的裁決理由長達855頁，完全公開供公眾查閱，巨細無遺地説明法庭對相關法律原則和證據的分析，以及裁定黎智英等被告有罪的理由。 黎智英本人已選擇不就其定罪和判刑提出上訴，無論反中亂港分子和反華政客如何巧言令色，也難以為黎智英罪證纍纍的滔天罪行洗白。倡議某種背景的人或機構不應就其違法行為和活動受到法律制裁，等同給予其犯法特權，完全違反法治精神。 特區政府留意到有別有用心的人繼續就黎智英的健康問題和羈押安排捏造謊言，但事實勝於雄辯，懲教署一直嚴格按照法律規定，確保羈押環境安全、人道、合適和健康，包括充足的照明和良好的通風環境、合適和適時的醫療支援等。 所有懲教院所都設有醫院或診療室，由衞生署派駐的醫生和擁有護理資格的懲教人員提供24小時醫療服務。醫院管理局與衞生署所屬專科醫生定期到訪有關院所，為在囚人士提供專科診症和治療服務。假如情況嚴重，在囚人士會被立刻轉送到公立醫院治理。 毋庸置疑的是，黎智英在羈押期間獲得的醫療服務是完備的。代表黎智英的資深大律師更再三在法庭聆訊中確認就黎智英在囚待遇沒有任何投訴。法庭在判刑理由中也確認，懲教署有為黎智英提供足夠的醫療服務。 對於所謂聽證會上有反華政客再次叫囂，以所謂制裁妄圖恫嚇維護國家安全的相關官員，明目張膽地對中國內政和香港事務作出干涉，嚴重違反國際法和國際關係基本準則，特區政府予以強烈譴責。特區政府所有相關官員無懼任何威嚇，會繼續堅定不移履行維護國家安全的責任。 特區政府重申，香港特區堅決維護國家主權、安全和發展利益，全面準確貫徹「一國兩制」方針的最高原則。特區政府會一如既往堅定不移、全面準確實施《香港國安法》、《維護國家安全條例》和香港特區其他維護國家安全的相關法律，依法有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動，同時依法保障香港市民的權利和自由，確保「一國兩制」實踐行穩致遠。
為發揮國際化優勢，全面強化國際競爭力，行政長官李家超在香港特區第一個五年規劃提出推動香港服務業向高端高增值方向轉型升級，深化國際法律及解決爭議服務中心建設、發展區域知識產權貿易中心、建設中外文化藝術交流中心。 五年規劃主張善用香港實行普通法的獨特優勢，打造香港成為高端法治人才集聚高地；強化粵港澳大灣區法治保障方面的規則銜接、機制對接；支持與配合國際調解院發揮更大作用，鞏固香港全球調解之都地位。 發展區域知識產權貿易中心方面，五年規劃提出要健全與國際規則相銜接的知識產權保護機制；深化改革專利制度以促進創新發展，使專利制度更有效地支持科研成果保護、技術轉化、商品化，以及產業化發展；構建蓬勃發展和完善的知識產權貿易生態圈，探索知識產權融資模式，為創科、文創等知識產權密集產業引進資金。 至於建設中外文化藝術交流中心，五年規劃提出發展多元文藝創意產業，完善可持續的產業生態圈；發展體育普及化、精英化、盛事化、專業化、產業化；深化文體旅協同發展，豐富高品質旅遊產品供應，健全基礎配套設施；打造一程多站示範核心區，促進訪港旅客進一步延伸行程至粵港澳大灣區和其他省市。 詳情可參閱香港特區第一個五年規劃第二篇。
香港特區第一個五年規劃提出統籌發展和安全，提升公共治理效能，同時建立「五年規劃統領、年度施政落實、財政預算支持、年度述職滙報」機制，務實有序推進各項工作。 行政長官李家超今日發表五年規劃，當中提到以總體國家安全觀為指引，持續完善特區維護國家安全的頂層設計、法律制度和執行機制；堅持有法必依、執法必嚴、違法必究；強化國家安全教育。 五年規劃主張強化城市治理，提升防災減災救災能力，包括研究建設「AI城市大腦」綜合城市管理系統，連結各部門城市管理數據，透過人工智能、大數據、物聯網等高新科技，實時聯動跨部門數據共享和智慧分析，實現對城市管理和運行狀態的實時感知、風險預警、即時預測、協同處理，增強城市韌性。 五年規劃又提出全面提升消防安全治理效能，落實消防安全風險隱患排查整治和責任追究機制；完善重大火災事故應對策略；修訂《消防條例》，提升阻嚇性和執法效能。 樓宇安全治理也會全面提升。政府會革新樓宇復修策略，提升對業主的支援；深化大廈管理改革，有序推廣聯廈聯管模式，鼓勵智慧管理方案創新落地，構建智慧社區網絡。 強化城市治理策略還包括加強防洪排澇、海岸管理和斜坡安全管理，提升排水與調蓄能力，優化排水網絡與社區防洪設施的協同布局；研發人工智能模型，建設智慧水浸預測和預警系統；持續全方位管控斜坡安全。 提升公共治理效能方面，五年規劃提出完善公務員培訓管理制度，深化以民為本意識，優化公務員表現評核機制，推動制度更獎罰分明；加快公共行政數字智能化，提高公共管理效能，包括善用科技提升執法部門效率，透過數據分析加強偵測和打擊濫用公屋行為等；推動更多政務流程採取數字優先原則，擴展「智方便」和數碼企業身分平台的數碼身分和一站式電子服務功能。 五年規劃又提出強化地區治理體系，其一是完善高層統籌機制，由地區治理領導委員會和地區治理專組全方位統籌各政策局和相關部門主動、高效解決地區治理難題；加強民政事務專員的履職能力，提升其統籌、協調、執行能力。 其二是健全地區治理機制，提升地區治理效能，深化地區治理「三駕馬車」協作聯動，達致民有所呼，我有所應。 五年規劃指出，行政長官的年度施政報告為落實五年規劃訂定年度工作方案，因應國際環境、經濟預期和動態調整每年部署，制定工作指標，落實藍圖，並闡述年度施政重點、重大工程和基建項目。 財政預算案則為執行五年規劃和年度施政報告提供堅實的資源支持。行政長官每年向國家主席和中央政府述職時，會報告五年規劃實施情況，而五年規劃的實施情況會被定期監測、評估、考核，根據實際情況進行中期調整。 詳情可參閱香港特區第一個五年規劃第六篇和第七篇。
行政長官李家超在施政報告提出提升香港的城市治理，強化防災減災救災能力，包括建設「AI城市大腦」綜合城市管理系統，連結和綜合政府工務、環境、交通、應急等城市治理部門相關大數據，構建多向賦能的數據共享環境，使部門掌握實時資訊，提升日常城市管理和處理突發事件的能力。 施政報告提出成立「AI城市大腦系統工作組」，研究並推進「AI城市大腦」系統建設。首階段保安局緊急事故監察及支援中心的數碼基建將接入系統，透過人工智能（AI）分析推送風險預警、趨勢預測等信息，加強跨部門應對極端天氣、重大事件、日常公共秩序管理等情況，然後逐步進階至全面綜合性的城市管理系統。 各部門會同時開發或升級現有數碼基建，為逐步整合至「AI城市大腦」系統作部署，其中，發展局會進一步提升空間數據共享平台；警務處會構建全新「跨部門處理重大事故綜合平台」；運輸署會研究構建「交通管理平台」。發展局也會擴大跨部門無人機聯控管理平台「智翱（SmartAERO）」的應用至全港策略性區域，以協助更快處理山泥傾瀉、水浸、塌樹等緊急事故。 有見香港供水網規模龐大而複雜，部分高齡水管老化，政府會加快更換、維修水管，配合科技提升供水可靠性，包括推行供水網升級計劃，加快處理老舊水管並升級系統。 當局會於未來五年內更換或修復共350公里長、各種滲漏風險較高的高齡水管，年均70公里，較2026至27年度增加一倍，先聚焦筲箕灣、黃大仙、葵青區等，又會構建「智慧水網閉環管理鏈條」，以AI作預測性維護。 現時市民通常經政府1823聯絡中心向政府提出訴求。政府將檢視並優化1823服務，實現「轉介快、辦得成」。 優化措施包括設立牽頭部門，授權統籌和協調涉及跨部門的服務要求和投訴；各部門指派一名首長級人員，監察其部門在處理市民對部門服務要求和投訴的效率和成效；利用AI科技識別重複性問題，讓部門審視並制定針對性的解決辦法，由「投訴後治理」變為「未投訴已治理」的主動防禦模式。政務司副司長定期檢視新措施執行進度，並向地區治理領導委員會匯報。 政府也會持續以AI+優化政務，包括利用AI科技提升公共屋邨管理和服務質素；擴大無人機應急防罪應用，加強保障市民；醫院管理局將利用AI支援服務調配、縮短平均分流時間。 詳情可參閱施政報告第八章。
（可按這裏收看香港特區第一個五年規劃和施政報告記者會整段附有手語翻譯的影片。） 行政長官李家超表示，政府推動人工智能（AI）發展的同時要作風險治理。施政報告列出，AI風險治理策略有七方面，包括打擊利用AI犯罪、加強保護未成年人使用者、研究AI產品導致意外的法律責任等。 李家超今日下午在記者會闡述香港特區第一個五年規劃和施政報告內容時說，政府會牽頭進行AI風險治理，數字政策辦公室會在政府購買任何人工智能產品時，要求產品有嚴格聲明，確保符合政府的要求。如政府落實得好，會將經驗更規範化地分享。 律政司司長林定國在記者會上表示，政府的理念是技術向善、安全可控，意即政府希望確保人工智能技術用於善意用途，而非傷害他人的合法權益。 律政司在七項風險治理策略中的三項扮演相對重要的角色。第一是打擊利用AI犯罪，法律改革委員會的電腦網絡罪行小組委員會正循借助電腦網絡的罪行檢視現有法律，會適時就包括如何應對以深偽技術製作色情影像，以及進行網絡詐騙及欺詐，徵詢公眾意見。政府會因應法律改革委員會的建議，研究制訂相關法律。 第二是如何加強保護未成年人使用者。林定國說，政府較早前已成立跨部門小組，檢視如何做好法律配套，適應更廣泛使用人工智能。施政報告提出，政府會在律政司領導的工作組轄下成立兒童使用社交媒體專責小組，統籌相關政策局/部門檢視兒童使用社交媒體包括AI互動的風險，以及有否需要採取更具針對性的應對方法，包括立法及行政措施。 第三是研究AI產品導致意外的法律責任。林定國表示，如不幸出現AI產品引致的意外時，會引伸很多新的法律問題。律政司領導的工作組將會就AI產品可能導致的意外或損害的責任問題，檢視現行法律是否足夠，並研究以立法或規例處理。
濃煙滾滾，視線受阻，要與烈焰對抗，除了倚仗消防員的勇氣，也需精良裝備作為後盾。 消防處今年全面更換新一代呼吸器，並在訓練設施上引入靈活的活動式間隔系統，從裝備到訓練，為前線消防員打造更堅實防線。先利其器「以往替換氣樽需要像扭螺絲一樣轉動接頭，耗時約一分半鐘；現在換上快速接頭，只需對準、輕按，不到十秒便完成。」 消防處助理消防區長（呼吸器）葉志豪解釋，濃煙中的一氧化碳和有毒氣體足以致命，因此消防人員進入火場搜救時必須佩戴呼吸器。而在惡劣的環境下更換氣樽，節省下來的每分每秒，於緊急救援中顯得尤為珍貴。 他進一步指出，火場環境一旦變得複雜，撤離路線可能受阻甚或要拯救被困隊員，消防員會面對氣樽內空氣供應不足的情況。新增的緊急呼吸安全系統，就讓消防員能夠在危急關頭互相救助，兩名隊員透過氣喉互連，即可共享氣樽內的空氣。 合作無間火場環境嘈雜，為提升通訊能力，新款呼吸器整合面罩式通話裝置，加入小隊通話器，具備麥克風與耳機。 消防隊目趙偉烈表示，小隊通話器能過濾背景雜音，隊員即使在混亂的環境下，溝通依然清晰。 「就像面對面聊天一樣，且不用按鍵，雙手可更自由活動，讓救援動作更連貫流暢。」這項改進，無疑是團隊協作效能的強力催化劑。除效率提升，新裝備的背帶等配件改用非紡織物料，也有效減少積聚火場污染物，清潔時更方便。 加強訓練 裝備得以強化，訓練場也告革新。黃大仙和薄扶林消防局的訓練場地先後引入活動式間隔系統，利用天花軌道，讓模擬空間可隨時重組。 消防員梁海廸表示，以往隊員在固定間隔練習多了，容易習慣布局。新系統的最大好處，是能夠模擬住宅、工廈、迷你倉、分間單位等不同場景，配合燈光、聲效和煙霧，營造出逼真的壓迫感。訓練後的影像紀錄，也成了隊員檢討戰術、精進技術的重要工具。 新的訓練設施旨在打破舊有框架，讓消防員能在未知、多變的環境中提升應變能力和心理質素。消防處未來將陸續增建三個同類設施，持續提升訓練前線人員的能力。