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2024
社交媒體流傳有關一名律政司檢控人員最近離職的消息，刻意提及該人員出現在美國國會議員去年11月1日威脅作出所謂制裁的名單上。律政司今日回應傳媒查詢時表示，一向不會評論個別員工動向，但為正視聽，指出該人員去年9月即所謂制裁名單出現前已經請辭。 律政司重申，所有人員一如既往，無畏無懼履行職務，維護香港法治；外國政客對律政司同僚作出違反國際法的制裁威脅，只會令大家更堅決落實維護國家安全的義務和責任。
政府強烈不滿並譴責美國駐香港總領事梅儒瑞危言聳聽，美國應立即重回正道，停止對《基本法》第23條立法和香港維護國家安全的工作説三道四，停止干預屬中國內政的香港事務。 政府指出，香港特區執法部門一直根據證據、嚴格依照法律，以及按有關人士或單位的行為採取執法行動，與其政治立場、背景或職業無關。倡議某些人或組織不應就其勾結外國或境外勢力等違法行為受到法律制裁，等同給予他們犯法特權，完全違反法治精神。 在《基本法》和《香港人權法案》的保障下，所有面對刑事指控的人均有權接受司法機關的公平審訊。香港特區法院獨立進行審判，不受任何干涉。美國駐香港總領事對正在香港特區法院進行的刑事審訊妄加評論，更企圖將黎智英案與特區政府推廣香港特區的措施作對比，不但極其不恰當，也無視法治精神。 每個國家都會制定維護國家安全法律，這既是主權國家固有權利，也是國際慣例。美國最少有21部維護國家安全的法律，而以所謂「國家安全」名義簽發的行政命令更不計其數，甚至動輒通過秘密監視、非法監聽、全球追捕等手段打壓異己，根本沒有資格對其他國家和地區就正當維護國家安全立法指手畫腳。 政府指出，美國駐香港總領事執意無視香港特區就《基本法》第23條立法的憲制責任和實際需要，肆意抹黑第23條立法和依法進行的執法行動，與他所稱希望與香港有更好的關係全然背道而馳。 政府強調，《香港國安法》的實施與第23條立法是要令國家主權、統一和領土完整得以維護，「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針得以全面準確貫徹，以及更好地保障香港特區居民和其他在香港特區的人的基本權利和自由。 有關立法不會影響香港居民和在香港特區營商的人與外國正常交流，因正當交流受《基本法》和香港特區本地法律保障。《香港國安法》和《基本法》第23條立法所防範和制止的危害國家安全行為和活動，與正當交流和商業活動有明顯區別。
《基本法》第23條立法公眾諮詢昨日結束。保安局收到的意見之中，逾98%內容正面，可見立法建議獲大部分巿民支持。政府感謝市民踴躍參與諮詢，樂見結果確立社會對盡早完成立法的共識。 保安局指，截至昨晚11時59分的初步數字，諮詢期內一共收到13,147份意見，主要為電郵、信件和傳真。其中，12,969份支持和提出正面意見，85份意見屬單純提出問題或表達的意見不能反映其立場。 反對建議93份，佔總數0.71%，超過十份來自境外反華組織或潛逃外國的人士。 收到的意見涵蓋立法建議不同範疇，也有就諮詢文件具體意見以外其他有關維護國家安全的建議，為擬定條例草案的過程提供寶貴參考。 自公眾諮詢展開以來，政府籌辦近30場諮詢會，詳細解說諮詢文件的建議，約3,000人次參與。絕大部分與會者表示支持立法。 政府對社會各界積極發聲支持立法工作感到非常鼓舞，可見社會有強烈氛圍支持第23條立法。 政府會全速整合諮詢結果，向立法會保安事務委員會及司法及法律事務委員會聯席會議匯報，並會參考收到的意見，爭取盡快將《維護國家安全條例》草案定稿，以提交立法會審議。 在立法過程期間，政府會繼續積極為各界人士進行講解，並主動通過不同渠道發放更多與立法相關的資訊，反駁對第23條立法的無理攻擊和抹黑，以正視聽，避免市民被誤導。
對於英國外相卡梅倫就《基本法》第23條立法的言論，保安局表示強烈不滿和反對，指有關言論偏頗錯誤，並敦促英國立即停止干預屬於中國內政的香港事務。 局長鄧炳強指，卡梅倫刻意不提特區政府曾就第23條立法作廣泛公眾諮詢，並籌辦近30場諮詢會，絕大部分與會者和在諮詢期內提交書面意見的市民均支持立法，而《維護國家安全條例》草案定稿後，會提交立法會審議。 他續說，英國有涵蓋不同領域的維護國家安全法律和程序，第23條立法建議參考了包括英國在內的外國法律。英國本身有十多部嚴厲法律維護國家安全，卡梅倫的說話反映其雙重標準。 鄧炳強表示，《聯合國憲章》下的主權平等，其中一個要素是每個國家都有權利自由選擇並發展自身政治、社會、經濟、文化制度。沒有國家或地區可以奢想以自己的制度凌駕其他國家或地區，而且不論制度如何，每個國家都會制定維護國家安全法律，這既是主權國家的固有權利，也是國際慣例。 每個國家或地區都有權根據自身情況和需要，以最合適的方式立法，同時也應尊重其他國家或地區的制度，以及進行維護國家安全立法的責任和需要，不可唯我獨尊，嘗試干預其他國家或地區的立法程序。 鄧炳強表示，香港回歸後，中國政府治理香港特區的法律依據中國《憲法》和香港《基本法》，而非《中英聯合聲明》。英方對回歸後的香港無主權、無治權，也無監督權。 他強調，特區政府會盡快完成立法，以堵塞國家安全缺口，過程中聽取社會各界提出的建設性意見，並確保符合《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港特區有關保障權利和自由的規定。 此外，制定有關罪行及擬備條例草案時，特區政府會精準針對危害國家安全行為，清楚訂明構成有關罪行的元素和刑罰。正常營商及與世界各地進行正常交流的機構、組織和人員，都會獲得充分法律保障。
就美國政府有關《基本法》第23條立法的偏頗和具誤導性言論，政府表示強烈不滿和反對，美國應立即停止對第23條立法説三道四，干預屬於中國內政的香港事務。 政府指出，美國早被揭發對世界各地甚至多國政府進行長時間秘密監控，一名前美國國家安全顧問更公開承認曾協助策劃外國政變。美國政府此時此刻對香港特區的維護國家安全立法建議，特別是「國家秘密」相關罪行和「境外干預」罪置喙，實在令人難以信服。 就危害國家安全的罪行訂立相稱的域外效力，完全符合國際法原則、國際慣例和各國各地區通行做法。美國和眾多國家的國家安全法律都具有域外效力。若維護國家安全相關法律缺乏域外效力，便如同縱容別有用心的人在境外從事危害國家安全活動，因此域外效力是維護國家安全法律的必要元素。 美國甚至經常對別國公民濫施「長臂管轄」、單邊制裁。美國政府對《基本法》第23條立法的域外效力的抹黑根本站不住腳。 政府已多次公開指出，建議的「國家秘密」相關罪行和「境外干預」罪有多個條件，必須同時符合所有條件方會觸犯有關罪行，絕對不會出現有人誤墮法網的情況。政府制定有關罪行和擬備條例草案時，會精準針對危害國家安全的行為，確保清楚訂明構成有關罪行的元素和刑罰。 此外，所有香港執法部門的執法行動，包括逮捕和拘留均是根據證據、嚴格依照法律，以及按有關人士或單位的行為而採取，絕疼針對個人或組織的背景或政治立場。 政府強調，「一國兩制」方針的最高原則是維護國家主權、安全、發展。就《基本法》第23條立法，正正是要令國家主權、統一和領土完整得以維護；「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針得以全面準確貫徹，以及更好地保障香港特區居民和在香港特區的其他人的基本權利和自由。
中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍今日在香港進行最後一天考察調研。他視察深圳灣口岸運作後離開香港，完成七天考察調研行程。 夏寶龍在行政長官李家超、海關關長何珮珊、署理入境事務處處長戴志源、保安局副局長卓孝業陪同下，到深圳灣口岸視察通關運作和旅客過關安排，又了解農曆新年期間口岸實行24小時通關的情況。 他在旅檢大樓聽取何珮珊和戴志源講解旅客出入境和清關手續，了解相關部門在繁忙時段和節日假期採取應對措施以疏導人流，確保口岸運作暢順，旅客安全有序過關。
由律政司、保安局、教育局和香港善德基金會合辦的全港學界國家安全常識挑戰賽今日舉行總決賽及頒獎典禮，表揚得獎學生在比賽中的出色表現。 行政長官李家超在視像致辭表示，相信同學通過參賽豐富對《憲法》、《基本法》、《香港國安法》和總體國家安全觀的認識，體會自覺維護國家安全的責任感。 他指出，《基本法》第23條立法是香港特區維護國家安全的重要組成部分，令香港特區擁有更完善有效的維護國安法律體系；而第23條立法將成為國安教育新範疇，政府會積極推展有關工作，並期望校長、教師和家長以身作則，一同加深學生對第23條立法的了解。 律政司司長林定國主禮時指出，國家安全是維護國家主權、安全和發展利益的根本保障；《香港國安法》出台和實施為香港帶來更加安全和穩定的環境，為同學的學習和成長提供更加優越的條件。 他期望同學保持對國家安全的關注和熱情，不斷學習和積極參與，並為建設安全穩定的環境貢獻自己的力量。 挑戰賽旨在加強學生對《憲法》、《基本法》和《香港國安法》的認識。挑戰賽以問答比賽形式進行，分為小學組和中學組，設有隊際賽和個人賽共四個組別，吸引超過102,000名來自585所中小學的學生參與。
中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍今日繼續在港考察調研。 早上，夏寶龍在行政長官李家超陪同下，與全體行政會議非官守議員座談交流。其後，李家超和政務司司長陳國基陪同夏寶龍，與立法會主席梁君彥和議員座談交流，出席議員包括立法會內務委員會、財務委員會及轄下兩個小組委員會，以及18個事務委員會的正副主席。 夏寶龍下午在律政司司長林定國、律政司副司長張國鈞陪同下考察國際調解院籌備辦公室，聽取籌備辦公室主任孫勁介紹國際調解院的籌備工作和進展。 接着，夏寶龍與20多名香港企業家座談，就經濟發展等議題交流意見。李家超、財政司司長陳茂波、財政司副司長黃偉綸、財經事務及庫務局局長許正宇、商務及經濟發展局局長丘應樺、發展局局長甯漢豪出席。
懲教署舉行記者會，回顧去年工作。去年新收納入懲教院所的人次為17,268，較前一年增加30%。 該署署長黃國興表示，懲教院所平均每日在囚人口由2022年的7,613人升至去年的8,498人，平均每日收容率由67%升至75%。去年平均每日還押人口達3,096人，是2000年以來的新高，較2022年的2,666人增加16%。 為減輕荔枝角收押所的壓力，該署已調撥赤柱監獄和東頭懲教所的部分收容額，收押成年男性還押人士。署方也獲立法會批出撥款，今年年中展開原址局部重建荔枝角收押所的工程，藉此增加410個成年男性還押人士收容額，以長遠紓緩過度擠迫的情況。 去年涉及黑暴事件相關罪行和違反《香港國安法》而被收納入懲教院所的人士達950人次，較2022年的829人次多121人次，上升15%。截至去年底，涉及黑暴事件和違反《香港國安法》的在囚人口共776人，較前一年上升49%。 為應對酷熱天氣，署方近年不斷探討和引入新措施，令院所內的空氣更流通，包括在兩所懲教院所的部分建築物上蓋塗上製冷塗層，以測試降溫效能，證實效果理想。署方會與相關工務部門商討，在資源情況許可下將製冷塗層應用於合適的懲教設施。 更生工作方面，針對因涉及黑暴事件和違反《香港國安法》的在囚人士的特殊更生需要，該署繼續在沿途有「理」計劃下推出多項不同類別的更生項目。署方也推行多項教育活動，協助青少年在囚人士認識中國歷史，提升他們對國民身分的認同，增進其在中國傳統文化、個人品格及道德教育方面的知識及修養，學習欣賞及傳承中華文化。署方並在各青少年院所成立升旗隊，以加強國民教育。 另外，該署去年分別在沙田和屯門開設多用途家庭及更生服務中心，既為有需要的在囚人士親友提供視像預約探訪服務，也讓非政府機構為在囚及更生人士提供服務。該署去年也分別在喜靈洲戒毒所、塘福懲教所和赤柱監獄開設親子中心，讓男性在囚人士和其11歲以下的子女在適當環境下共聚和進行親子互動，以改善他們的關係，從而鞏固在囚人士改過自新的決心。 該署也透過其更生先鋒計劃提供12項社區教育活動，向青少年提倡愛護家國、奉公守法、遠離毒品、支持更生的信息。去年，共41,683青少年人次參加有關活動，較2022年大增75%。署方並開設Instagram官方帳號，讓更多青少年了解懲教署的工作和意義。 人力資源方面，該署預計今年會招聘約55名懲教主任，並繼續按空缺情況全年招聘二級懲教助理。 為推動創科應用和高質量發展，該署與香港科技園公司於去年簽署合作備忘錄，以深化合作關係，推動智慧監獄的持續發展。未來三年，雙方會在三個範疇共同探討創新方案，包括物色和配對市場驗證的創科方案，以應付部門的運作需要和面對的挑戰、在現實場景設立「懲境」實驗室，實況測試度身訂造的創新方案；以及積極聯繫創科和學術界等不同界別，定期安排會談交流，創造協作機遇。
第13次立法會前廳交流會今日舉行，討論《基本法》第23條立法、完善打擊網絡及電話詐騙案的措施等議題。律政司副司長張國鈞表示，會上坦誠討論，政府會整理和分析議員就第23條立法收集的意見。 張國鈞在交流會後會見傳媒。他說，自第23條立法公眾諮詢展開，特區政府馬不停蹄，與社會不同界別進行解說。在諮詢期完結前，官員藉立法會前廳交流會與議員面對面交流、解說，聆聽寶貴意見，實屬難得機會。 他指，議員除了表達意見，也轉達從社會不同界別收集的意見，以及市民關注之處，當局會好好整理和分析。 參與交流會的保安局局長鄧炳強表示，留意到市民較關注「煽動意圖」罪，他重申不會只是批評政府便犯法，因為「煽動意圖」罪是現有法例下的罪行，最主要針對煽動、挑撥性的言語。 他指，諮詢文件已提及，基於事實、正當地對政府作出批評，不會違法，當局歡迎公眾向政府表達意見。 另一關注點有關國家秘密，鄧炳強表示，市民進行研究、分析而得出結果，並不會違法。市民也關注境外干預罪，他表示，一般與外國團體進行交流活動，是絕不會誤墮法網。經當局作出解釋，議員充分明白和理解，並會向市民轉達。 鄧炳強續說，政府完成諮詢工作後，便會在不久將來推出法案，預期推出法案後，外部勢力、已潛逃、意圖危害國家安全的人士會有更多抹黑行動。他期望市民認清事實真相。