「百年一遇的災害」，近年在香港及世界各地都有發生；可是過半港人面對災難時仍然缺乏準備，這將大大削弱社區應對災害的能力。

香港賽馬會災難防護應變教研中心 (下稱教研中心) 委託香港民意研究所於2018年10月、2019年6月及2020年一月進行了三次民意調查，三次的調查均經隨機抽樣電話訪問了過千名18歲或以上操粵語的香港居民，以了解市民對於災難風險及防災的認知和意見，教研中心將以兩篇文章跟大家分享調查所見。

2019年的調查發現，港人認為最擔心的三大災難為颱風、傳染病及火災，但當問及面對這些災難有何準備時，過半(54%)受訪者表示全無準備，其中勞動工人、退休人士及料理家務者/家庭主婦的準備百分比為各行業中最低。

                                  圖一 各行業人士沒做防災準備的比例

調查未有追問市民不作防災準備的原因，但從另一問題中了解到，有31%受訪者表示沒有就超強颱風天鴿及天竹採取應對準備，其中一半人「認為自己不會有危險」，原因可能近似。教研中心不時到災害風險較高的社區，如鯉魚門、西貢及杏花邨等分享防災資訊，在家訪中不時聽到的就是：「你唔駛咁擔心喎，我住左咁多年都無事。」

「認為自己不會有危險」原來是大多數人的「正常」反應。心理學研究顯示，「正常化偏誤」(Normalcy bias) 指人們在面臨非常態的緊急事件時，由於慣性思維，會選擇視而不見，假裝一切都正常。例如，當地震發生時，多數人都知道應馬上避難；但由於不知道地震會有多嚴重，故此地震逐漸加大時，還是覺得「應該要停了吧！我不會有事吧！」，因而輕忽危險，繼續坐著，最後錯失避難機會。

                             (圖片來源： capfredf.wordpress)

此外，我們亦發現大部分香港人的準備，多為簡單的一次性預防措施，例如在颱風來臨前張貼膠紙在窗上、或在傳染病流行期間保持個人衞生等。這些固然有效，可是覆蓋面單一，難以預防較複雜的災難情景（例如：一旦玻璃窗真的破裂後，該如何應對）。調查發現，低於5%受訪者提到災難應急計劃、少於8%會準備應災物資（如急救包、食物、水等）、而少於7%會分析災害相關資訊。災難的類型和強度與日俱增，教研中心相信市民的防災知識亦需要不斷提升。

要有效防災，大家可參考教研中心的三個「防災基本步」:

• 認識危機: 四周危機滿佈，首要的是辨識並評估各類危機及了解其基本應對方法。


• 制定防災應急計劃: 與家人共同制定計劃，例如逃生路線、集合地點、家中成員的照顧方案、逃生包的準備和存放位置等，以便在危急情况下能迅速應對。


• 隨機應變: 災害往往驟然而至，我們永遠不知道下一個災難來臨的時間，所以我們要時刻警覺，觀察四周並獲取可靠的防災資訊，冷靜分析並謹慎應對，避免因「認為自己不會有危險」而延誤逃生。

教研中心寄望與市民一起落實防災基本步，保護自己亦守護社區，即使不幸遇上世紀災難，也不致空手上陣。我們亦會繼續在網頁提供各類防災資訊，舉辦防災培訓及社區活動，加強社區人士的防災能力，共同建立一個具韌性並可持續的香港。

如欲了解更多有關公眾對災難風險及防災的認知及意見調查 2018 – 2020 的綜合調查報告，請按索取:公眾對災難風險及防災的認知及意見調查 2018 – 2020 綜合調查報告的行政摘要

參考資料:

新北市環境教育輔導團電子報: https://www.sdec.ntpc.edu.tw/epaper/10609/3.htm