2021年除了仍舊是疫症之年，但世界各地的水災與旱災卻不會因此而絕跡，災情之嚴重性更不容忽視。

氣候危機帶來不少破壞性後果，在過去二十年來中最具破壞性的要數水災與旱災，全球30億人受影響，造成的苦難和經濟損失非常深遠。

全球溫度上升提升了大氣中的濕度，致使風暴及雷雨頻生。與此同時，亦因為更多水份從地面蒸發，加上全球氣候變化，旱情亦諷刺地變得日益嚴重。水循環失衡除了導致更猛烈和漫長的水旱災，更讓這些極端災害染指過去不曾踏足的地區，相信未來將無一處地方能夠倖免。

社會各界努力適應的同時，政府在本世紀更必須加快並擴大現時的應對機制，優先注入創新思維於管治及危機管理當中，從而應付更多的不確定因素、減少資源重疊，並有效運用公共資源，以保障社區、經濟及生態系統。

世界銀行於本年6月17日「防治荒漠化和乾旱世界日」發表的最新報告《An EPIC Response: Innovative Governance for Flood and Drought Risk Management》，為這些議題提供了框架和指引。框架名為EPIC Response，當中包含四項主要元素:

• E (Enable) 創造有利政策、法例、機構、策略性計劃及資訊運作、實施及流通的環境
• P (Plan) 社會各階層作好準備，緩減風險
• I (Invest) 投資用於流域及水資源相關的基建
• C (Control) 管理土地及水資源的運用，以降低其風險和脆弱性
• R (Response) 就水浸和乾旱進行監察、應對及復原相關的工作

                                                                               (圖片來源: 世界銀行)

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